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一、部门基本情况

2019年6月，根据《中共湖南省委关于调整省地勘单位党组织设置的通知》（湘委〔2019〕51号）精神，湖南原四家地勘局撤并为亚洲最大线上娱乐城。2020年10月，中共湖南省委机构编制委员会批复：新葡京娱樂管理体制调整为省自然资源厅管理的正厅级公益一类事业单位；同意澳门新葡京本部设15个正处级内设机构，核定事业编制150名；同意新葡京娱樂设15家所属正处级事业单位。

因“三定方案”未批复，相关机构职能与主要职责未确定。

目前，我院下设49家正处级事业单位。

截止2020年12月，我院核定人员编制总计19501人，实有人数总计33495人，其中：在职人员14100人，离休人员64人，退休人员19331人，退休人员已全部纳入养老统筹。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2020年基本支出为202,568.73万元，较上年增加42,846.51万元，增长26.8%。基本支出中人员经费193,161.74万元，占基本支出的95.4%,较上年增长29.6%，主要原因一是结转的预拨2019年综治奖等在2020年才形成支出，二是2019年综治奖在本年清算形成支出；日常公用经费9,406.99万元，占基本支出的4.6%，较上年下降12%，主要原因是我院厉行节约，大力压缩一般性支出。

（二）项目支出情况

我院不属于省级专项资金的设立主体，无省级专项资金支出。

2020年项目支出为27,742.21万元，比上年增加2,780.23万元，增长11.1%，主要是上年结转的项目资金在本年形成支出。具体包括：

科学技术支出190.33万元、节能环保支出1,806.10万元、资源勘探工业信息等支出6,438.08万元、商业服务业等支出61万元、自然资源海洋气象等支出10,096.35万元、灾害防治及应急管理支出9,150.35万元。

项目支出主要为省财政厅追加的地质找矿项目和为改善民生，基础设施改造的地勘单位补助经费。

三、政府性基金预算支出情况

2020年，我院无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2020年，我院无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

2020年，我院无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2020年，在省委省政府的坚强领导下，新葡京娱樂广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神，围绕省委十一届十一、十二次全会决策部署，统筹做好疫情防控和改革发展稳定各项工作，确保了全院经济发展良好形势和安全稳定和谐大局。

（一）党建统领凝聚最大合力

一是落实党委全面从严治党主体责任。建立院党委会政治理论学习“第一议题”制度，推动党中央、省委决策部署落实落地；举办基层党组织书记培训班，切实提高基层党建工作水平；深入沙洲村举办主题教育读书班，从红色故事中汲取精神力量。二是深化党风廉政建设和反腐败工作。开展重要时间节点作风建设检查，推进廉政教育常态化，加大案件查办力度，将廉政风险防控贯穿工作全过程。三是加强和改进党的群团工作。成立院青年志愿者服务队，开展慰问援鄂医疗人员家属、“地球科普进校园”等志愿服务活动担负社会责任；成立青年理论学习小组，开展五星好青年百日行动，理论武装更深更实。

（二）注重谋远谋势，改革攻坚开创良好局面

一是深化调研明确思路。就地质事业高质量服务湖南经济社会发展、地勘企业改革初步思路等深入开展专题调研，推动改革机构设置和编制配备总体架构落地。二是专题研究呈报方案。向省地勘单位改革联席办呈报了院机关“三定”方案、事业单位组建方案、企业集团组建方案和改革支持政策等建议；2020年10月，省委编委印发《关于省地勘单位改革机构设置和编制配备总体构架有关事项的批复》，明确了院系统管理体制、机构设置、事业编制等核心事项。同时，成立企业集团组建工作筹备组，启动筹建企业集团工作。三是严防改革风险隐患。加强与银行战略合作，通过置换到期贷款，降低了资金成本，缓解了债务压力；加大对重大问题的审计力度，以事业单位债务、地勘企业投资负债、重大工程项目等为重点开展了专项审计，有效防范了重大风险。

（三）坚持依法依规，加快重大问题化解

就全院近三年来可能对改革发展稳定产生重大影响的问题进行了全面认真梳理分类，成立了12个院重大问题专项工作指导小组，召开了10余次专题会议听取院重大问题工作情况进展，主动加强政策研究和政策争取力度，积极寻求政策支持和协调指导，就发现的重大违纪违规问题及时向省委省政府报告，减亏控亏成效显现。

（四）持续有力有为，推进产业转型发展

一是资源保障有成果。探获资源量达到28个大型矿床规模，承担了全省108个县市区矿产资源国情调查工作，140个省级财政项目完成立项评审并纳入项目库，3个中央财政项目投标并全部中标。二是生态修复有成效。30家院属单位承担矿山生态修复项目87个，18家院属单位深度参与我省五大矿区生态保护修复试点工程，承担的部分项目标段被列为省级示范工程；牵头编制《湖南省山水林田湖草生态保护与修复工程技术指南》，成功举办锡矿山锑矿区生态保护与修复科普行活动。三是应急支撑有作为。与全省118个行政县市区签订了地质灾害技术支撑服务协议，与7个市州共建地震和地质灾害应急救援中心；实施地质灾害应急处置1679处，避免财产损失27.11亿元；参与11.29耒阳煤矿透水事故救援工作并发挥积极作用，承担全省85个县1:10000高精度地质灾害调查与风险评价试点。四是找水找热有突破。在干旱缺水区成井39口，解决8万人饮用水困难问题；在韶山市钻获一处地下热水，实现我省新类型地热水勘察突破，发现一批具有开发潜力的富锶矿泉水、富硒土壤和地热资源。五是绿色勘查有进展。推动相关标准规程在项目落实，承担的沅陵县沃溪矿区金锑钨矿普查填补我省部级绿色勘查示范项目空白。六是技术服务有担当。研究提出全省“十四五”地质勘查规划建议和6个专项规划建议，承担全省土地卫片执法外业核查图斑16.57万个，承担房地一体项目237个，完成中南地区军工铀矿地质勘探设施“十二五”二期退役治理项目验收；土壤质量调查评价、国土空间规划等工作也取得积极进展。

（五）突出强基强效，提升创新管理能力

一是制度体系不断完善。制定了内部审计、安全生产监督管理、法律事务管理等17项制度办法，完善办事程序和工作流程，加强制度执行情况监督检查，在全院树起了按章办事的良好局面。二是推进产学研深度融合。与中国地科院、中国地质大学、东华理工大学等科研院所签订战略合作协议。着手推进青年骨干人才库建设，全年举办21个培训班，培训干部职工3000余人。三是创新成果初步体现。国家自然科学基金项目立项1项，获批省重点研发计划1项、生科普专项2项、厅局级科研立项10余项；8个成果被自然资源部评为2011-2020年找矿突破战略行动优秀找矿成果奖，7个项目获得省科技进步奖。

（六）坚持以民为本，增进民生福祉

一是坚持就业优先。将就业率作为对院属单位考核的重要指标；全面完成全年安排待岗人员就业计划目标。二是关爱特殊困难群体。针对原核工业系统特殊困难群体帮扶解困工作，成立工作专班摸排情况并提出措施建议，为省委省政府出台具体帮扶政策提供依据。三是努力改善职工生活环境。全年对院属24个基地院落进行整治修缮，得到职工群众的一致好评。四是助力全省脱贫攻坚圆满收官。落实对口帮扶任务，院4个对口帮扶村如期脱贫出列；主动参与全省易地扶贫搬迁，3名同志获评“奋进易地搬迁干部”称号。五是丰富职工精神文明生活。开展了一系列职工群众喜闻乐见的文体活动，相关工作得到省直工委、省文明办等部门肯定。院机关重新认定为全国文明单位。

（七）慎终如始，筑牢和谐稳定大局

一是抓牢疫情防控。第一时间成立疫情防控工作领导小组，紧紧依靠驻地政府、疾控机构、社区和职工群众狠抓疫情防控，保持了全院干部职工零感染、零疑似的防控成绩；选派党员干部进企业、进社区助力疫情防控；37家地勘单位主动减免小微企业、个体工商户租金2878万元，彰显地质院的社会担当。二是抓严安全责任。认真开展实施安全生产专项整治三年行动，完善和落实 “从根本上消除事故隐患”的责任链条、管理办法和工作机制。始终保持严管严控的高压态势，全院安全生产形势持续平稳向好，今年我院获评全省安全生产先进单位。三是抓实平安建设。2020年，全院未发生严重影响社会稳定的群体性事件，获评全省平安建设（综治工作）先进单位。

七、存在的问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时，也还存在不少困难和问题，主要表现在：一是全院发展不平衡不充分问题突出，质量效益有待提升；二是主动作为谋发展、防风险、抓落实的意识不足、责任不实，适应新形势新要求的能力素质有待提高；三是重大历史问题处置任重道远，改革落地之际的矛盾隐患可能增多，规范管理、安全稳定的任务依然繁重。对此，我们要高度重视，逐步加以解决。

八、下一步改进措施

提高预算编制的前瞻性和科学性，强化预算执行约束力。一是强化预算管理，优化预算资金分配政策，进一步发挥有限财政资源的效力；二是细化综合预算编制要求，为地勘单位改革相关方案拟定提供参考；三是对各单位预算执行进度进行督查，有效加快预算执行进度。

九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况

根据部门预算编制的要求，我院2020年整体支出申报了预算绩效目标，并于2020年6月28日在新葡京娱樂门户网站上公开了2020年部门预算及绩效目标表，接受社会监督。一年来，我院严格按照《预算法》，执行部门预算，确保地勘事业良性发展。

  附件：１、部门整体支出绩效评价基础数据表

　　　　２、部门整体支出绩效自评表

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                           2021年5月17日