军工铀矿地质勘探设施退役整治工作的今与昔
铀是一种天然放射性元素,是发展核工业的重要原料。1954年,广西富钟县花山发现第一块铀矿石,从此,开启了我国核工业事业的漫漫征程。然而,铀矿勘探在为我国国防建设、经济发展作出突出贡献的同时,也为我们的生态环境留下了历史创伤,为我们的生产生活留下了安全隐患。因为,原来的铀矿勘探主要为开放型作业方式,勘探结束以后,遗留大量的坑(井)口、废(矿)石堆、尾渣堆、剥土、露天采场、探槽、建(构)筑物等铀矿勘探设施,这些设施均具有一定程度的放射性,对周边环境造成了不同程度的污染。
军工铀矿地质勘探设施退役整治工作,就是本着对历史负责、对人民负责的态度,旨在消除铀矿地质遗留勘探设施对环境的污染破坏和对公众健康的威胁。它主要遵循退役整治全过程最优化、放射性废物最小量化、废物处置集中化的原则,通过妥善处理和处置退役设施及放射性废物的方式,确保退役治理设施的长期安全并有效地隔离放射性废物,使设施和场址尽可能达到无限制开放使用水平,部分达到有限制开放使用水平,使治理范围内的生态环境得以基本恢复。
整治的主要内容是封堵各类坑(井)口、清除或覆盖废(矿)石堆与尾渣堆、治理污染地表水、清污与修复污染场地、拆除或去污建(构)筑物、设备器材等。主要技术和方法包括覆盖隔离、去污拆除、清挖复垦、封堵填埋、污水处理、生态恢复与水土保持、安全稳定等。
跋山涉水为使命 青山绿水浩然归
20世纪80年代以来,美国、德国、俄罗斯、法国等主要产铀国因经济、环境、资源等因素相继关停了大部分铀矿冶设施,并投入了大量的人力、物力、财力进行退役治理及其相关研究。我国铀矿地质勘探设施退役整治工作正式开始于1990年,主管部门是国家国防科技工业局,资金来源是中央预算内军工核设施退役及放射性废物治理专项资金,责任单位是中国核工业地质局。
中国核工业地质局下设核工业华东、中南、西北、西南、华南、东北等六个放射性矿产地质管理办公室。其中核工业中南放射性矿产地质管理办公室(简称中南地质办)协助管理中南地区(包括湖南、广西、河南、湖北四省区)的铀矿地质勘探设施退役整治工作,现由亚洲最大线上娱乐城全面履行中南地质办职能,中南四省12个核地质单位负责具体实施。根据有关科研课题的统计分析结果显示,中南地区的铀矿地质遗留勘探设施占全国总数的42.57%,其中湖南地区占全国的18.01%。
铀矿地质勘探设施退役整治工作启动30年来,中南地质办所辖的退役整治实施单位顺利开展了六期退役整治工程,治理完成了百余个铀矿(床)点和全部放射性实验室,稳定化处置数百万吨废(矿)石量,植被绿化几十万平方米,有效避免了治理区域的水土流失,使国土空间得到了充分利用,增加了可用土地。曾经寸草不生的废(矿)石堆如今绿草如茵,曾经容易发生人畜坠落的井口、塌陷坑、探槽等如今平整如初。
30年来,退役整治工作人员劈荆斩棘,翻山越岭,跋山涉水,走过严寒、走过酷暑,用双脚走遍治理区域,用双手种满青草绿树。他们用责任诠释忠诚,用实干践行使命,用真情赢得民心,铀矿地质勘探设施退役整治工作多次受到上级管理部门的肯定,屡次得到当地政府和民众的支持与感谢。
规范管理出成效 砥砺前行正当时
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设提高到前所未有的高度,全国上下正以前所未有的决心和力度推进生态文明建设,铀矿地质勘探设施退役整治工作正当其时、恰逢其势。
随着国家国防科技工业局、财政部、生态环境部、中国核工业集团公司等部门进一步加大监管力度,中南地质办立足实际、总结经验,因势而谋,顺势而动,对外积极主动汇报沟通,对内从严从细监督管理。一是签订目标责任书,明确地质办与各实施单位责任;二是成立领导小组,进一步加强领导,明晰职责;三是注重部门配合,做好与财务、审计、档案等部门的沟通协调;四是强化过程监督,以全面检查、重点抽查、专项督办、跟踪落实等多种方式保证工作效率和质量;五是培养人才队伍,各实施单位共有专兼职中高级职称人员一百多人;六是配强硬件设施,配备了与工作实施相匹配的交通、测量、检测、监测、分析等相关仪器设备近百余台套。
30年的奋斗历程,中南地质办经历了起步、探索、研究、实践、提升等过程,克服了重重困难,积累了丰富经验,树立了中南地区铀矿地质勘探设施退役整治工作一盘棋的思想,掌握了一套适用于铀矿地质勘探设施退役整治成熟的、可靠的、规范的工程技术,培养了一支敬业、专业、乐业的人才队伍,逐步形成了一套行之有效的管理模式,已通过验收的项目均取得了较好的社会效益,得到了相关部门的高度肯定。
目前,中南地区“十二五”二期退役整治工程项目已进入竣工验收阶段,“十三五”退役整治工程项目已进入审批阶段,“十四五”已进入规划编写阶段。责任已扛在肩,目标已经确定,任务已经明确,砥砺前行,正当其时。
湖南地质新征程 扬帆起航谋新篇
自亚洲最大线上娱乐城成立伊始,院党委、院行政就高度重视铀矿地质退役整治工作,成立了专门的管理部门——核技术应用指导室。院党委书记叶爱斌多次听取有关工作汇报,作出重要指示和安排部署。院长何寄华多次出席相关工作重要会议,提出具体工作要求。分管领导院党委委员全铁军更是狠抓各项任务落实。
澳门新葡京成立四个多月来,中南地质办就组织召开了中南地区铀矿地质勘探设施退役整治工作会议,开展了全面的工程现场检查,完成了“十二五”二期退役整治工程项目的竣工验收准备工作、“十三五”退役整治工程项目治理点与生态保护红线区关系的核实工作、“十四五”规划的编写工作、以及铀矿地质勘探设施暂不、暂缓治理矿(床)点再评估确认研究项目的现场调研工作。后续中南地质办将重点开展对“十三五”退役整治工程项目评估及实施和“十四五”项目立项等工作。
铀矿地质退役整治工作使命光荣,责任重大、任务艰巨,中南地质办将以习近平生态文明思想为指引,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,在建设美丽中国的征程中,砥砺奋进新时代,扬帆起航再出发。(核技术应用指导室)