深刻领会党的二十届四中全会精神,系统学习习近平总书记关于地质工作的系列重要论述,贯彻落实湖南省委书记沈晓明同志来新葡京娱樂调研讲话精神及新葡京娱樂第一次党代会决策部署,是科学谋划新葡京娱樂“十五五”发展蓝图的重要前提。立足新发展阶段,对标新使命要求,现就院“十五五”发展涉及的几个关键问题进行初步思考。

一、把握战略遵循,科学擘画“十五五”发展蓝图

“十五五”时期是湖南地质事业深化改革攻坚、加快转型跨越、厚植发展根基、迈向现代化强院的关键五年,承前启后,意义重大。面对国内外环境深刻变革、中央与省委、省政府新部署新要求、院党委擘画的新蓝图以及干部职工的新期待,必须坚持以习近平总书记给山东地矿局六队重要回信精神为根本指引,以湖南省委书记沈晓明同志提出的“地质工作四个作贡献”为具体要求,以省地质第一次党代会确立的建设“七个一流”湖南地质为奋斗目标。这三者共同构成了指引“十五五”发展的“一四七”战略框架体系。“十五五”规划的核心任务,即在于对此战略框架的内涵进行深化阐释、目标进行量化分解、任务进行细化落实、措施进行实化推进。

全院“十五五”发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻省委“地质工作四个作贡献”要求,深入落实院第一次党代会精神,一以贯之实施“一体两翼三支撑”发展战略。要紧紧围绕建设“七个一流”的总体目标,聚焦新时代湖南地质七大战略构想,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以业务建设为中心,以全面从严治党为根本保障。要牢牢把握“做优事业职能、做强产业体系、做精专业队伍”的工作主线,通过深化改革、扩大开放、创新驱动,加速推进地质工作数字化、智能化、绿色化转型,不断完善公商融汇、事企融合、内外融通的发展新格局。力争实现找矿增储重大突破、地质服务能级跃升、创新发展能力跨越,确保建设现代化地质强院取得决定性进展,为服务国家和湖南经济社会高质量发展贡献更强大的地质智慧、地质力量与地质方案。

二、聚焦业务建设中心,构建现代地质服务体系

业务建设是高质量发展的基石,是地质强院建设的物质技术基础,事关经济安全、产业布局与生态格局。坚持业务建设中心地位,需立足“支撑事业、发展产业、稳定队伍”三大作用,着力在“大地质、大资源、大生态”领域延伸,向“深空、深地、深时”空间拓展,统筹“省内、省外、境外”三个市场,加快“数字化、智能化、绿色化”转型,创新“公商融汇、事企融合、内外融通”机制。基于此,可系统构建“四梁八柱”式的现代地质服务体系:一是优化传统基础业务,夯实区域地质、地球物理地球化学与遥感地质、水文工程环境地质调查及地质科学研究根基;二是提升优势支柱业务,强化在能源资源安全、地质灾害防治、生态环境保护与修复、重大工程建设安全等方面的保障能力;三是发展新兴支撑业务,主动服务国家重大战略实施、全省宏观决策部署、部门中心工作及重点产业发展需求;四是培育未来信息服务业务,布局发展地质数字信息、智能信息、绿色信息及科普信息服务。通过体系化建设,全面响应新时代对地质工作全方位、全链条、高水平的服务需求。

三、深化找矿突破战略行动,强化能源资源安全保障主责

实施新一轮找矿突破战略行动(2021-2035年),是落实总书记殷切嘱托、保障国家能源资源安全的重大政治任务。必须在“十四五”良好开局基础上,持续发力:深化地质填图与调查,提高覆盖精度,圈定新的找矿靶区与勘查区块。聚焦金、锰、锑、钨、锡、锂、钒、萤石等本省优势战略性矿产,实施重点勘查区攻关与重要矿山深边部找矿,确保完成国家下达的找矿增储目标,巩固与新建一批国家级、省级资源基地。加强非常规能源与地热资源调查评价,推动清洁能源勘查开发利用,助力构建新型能源体系。深化国内协同,推进地质援疆,加强与资源富集省份合作;高质量“走出去”,参与共建“一带一路”,谋划建立境外资源储备与供给基地,提升全球资源配置能力。同时,发挥勘查前端优势,为矿业及相关产业链供应链安全与协同发展提供地质解决方案,在新一轮找矿行动中奠定关键地位。

四、纵深推进改革开放,探索事企融合发展新路径

改革是根本动力,创新是必由之路。“十五五”时期,改革既面临地勘单位改革收官攻坚,也需顺应中央及省委关于深化事业单位改革的新部署。要在拓展职能上主动作为,力争为更多省直部门提供专业技术支撑;在优化机构上前瞻布局,推动同质化、小散机构整合,加强数字智能、地质科研等新型机构建设;在完善机制上长效用力,优化投入、用人、项目、考核、激励、协同与风险防控机制,提升治理现代化水平;在精干队伍上稳步推进,使队伍规模结构与新时代地质工作需求更匹配;在扩大开放上协同联动,构建央地、政事、事企协同新格局,拓展高水平省外、境外合作网络。尤为重要的是,面对事业单位改革深化与《矿产资源法》修订等新形势,必须增强忧患意识与进取精神,积极探索内部事企深度融合机制,推动地质技术服务向矿业中后端延伸,打造完整产业链,走出一条具有湖南特色的地质事企融合、协调发展新路子。

五、培育地质新质生产力,驱动创新发展能力跨越

培育与发展地质领域新质生产力,是服务科技自立自强、锻造核心竞争力的关键。要实现创新发展能力大跨越,必须积极开辟新赛道,在新能源、新材料、新领域(如深地、深海、深空)、新空间地质工作中抢占先机;着力培育新动能,通过高协同改革、高效能治理、高层次人才引育、高水平科技创新激发内生动力;创新服务新模式,推动服务内容清单化、工作流程绿色化、信息应用智能化、平台建设高端化。具体而言,要深度参与国家深地探测等重大科技专项,积极创建AI找矿预测等省级重点实验室,勇担新型能源体系建设地质主力军,实施支撑地质事业与产业发展的重大科技工程、平台、人才、装备建设计划。可探索设立年度“十大找矿成果”与“十大科技成果”评选,实施五年期“十大科技平台”与“十大创新团队”打造行动,构建完善的地质科技创新生态体系。力争“十五五”期间实现从“跟跑”到“并跑”的转变,为“十六五”部分领域“领跑”奠定基础。

六、凝聚合力接续奋斗,夺取现代化地质强院建设决定性进展

确保“十五五”末现代化地质强院建设取得决定性进展,是全院上下的核心目标与奋斗方向。必须坚持党的全面领导,紧扣“做优事业、做强产业、做精专业”主线,依托改革、开放、创新三大动能,夯实质量、品牌、文化三大支撑,凝聚全体湖南地质人的智慧与力量,勇毅担当,接续奋斗。决定性进展,直观体现为找矿增储、服务体系、创新能力的重大突破与跨越;更深层体现为“一体两翼三支撑”战略的深入实践,新时代湖南地质七大战略构想落地成形,“七个一流”品牌价值彰显,“地质工作四个作贡献”要求全面落实,实现发展稳与进、质与效、物与人的统一提升。这将是坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的生动地质实践,是谱写中国式现代化湖南新篇章的坚实地质注脚。(文/邓瑞林  编辑/刘 婧)

注：作者系亚洲最大线上娱乐城地质矿产室一级调研员