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以信息化赋能湖南地质事业高质量发展——湖南地质信息化建设战略研究
湖南省积极响应数字中国战略,以“三高四新”美好蓝图为引领,将数字化作为建设现代化新湖南的关键路径,着力实施数字湖南强基提能攻坚行动,以推动数字技术与实体经济深度融合为核心目标,力争使全省数字化发展水平迈入全国前列。地质工作作为经济社会发展的基础性、公益性、战略性工作,其信息化转型是服务国家战略、融入湖南发展大局的必然选择。新葡京娱樂党委高度重视信息化工作,将其纳入“一体两翼三支撑”发展战略,通过启动数字地质建设,驱动“传统”地质工作向“上云用数赋智”转型,破解发展瓶颈,全面提升服务能源资源保障、生态文明建设、自然资源管理、地质灾害防治等核心领域的能力。
一、现状基础与主要差距
(一)现有基础与成果(“十四五”期间)
近年来,湖南省地质系统在信息化建设方面取得阶段性成果,为后续发展奠定了坚实基础:
1.顶层设计出台。印发《新葡京娱樂数字地质建设五年发展规划(2023-2027年)》,明确了建设定位、理念、内容、目标、任务和路径,为信息化建设提供了科学指引。
2.数字地质项目启动实施。“新葡京娱樂数字地质”项目作为院首个省级信息化立项项目,历经前置审查、可行性研究报告评审、初步设计和投资概算评审、财政评审等前期工作,于2025年7月完成招标并正式进入实施阶段,计划2025年底完成80%工作任务,2026年9月完成竣工验收。
3.数据底座逐步搭建。核心数据库建设有序推进,已建成基础地质数据库,同步建设水文地质数据库、固体矿产资源勘查数据库和地球化学数据库,2026年将启动农业地质数据库、工程勘察数据库(试点)方案编制。全院地质资料目录归交成效显著,截至2025年9月,院机关及院属单位共归交约15.93万档地质资料目录,444.45万件文件目录,该项工作所采用的多单位协同共建共享模式在省级地勘行业具有示范意义。
4.系统应用统筹推进。按照“院主建、所主用”原则,统筹建成多元化系统矩阵:以业务应用为主的地质资料目录归交服务系统、地质找矿智慧服务系统;以综合管理为主的基地管理一张图、安全生产远程监控系统;以服务发展为主的装备管理系统、内控系统;以科研为主的科研项目管理系统,并在信息化基础较好的院属单位开展试点应用。
5.制度建设和网络安全得到加强。成立院网络安全和信息化领导小组、数字地质建设领导小组及工作专班,明确省地信所履行技术支撑职责;编制印发《新葡京娱樂地质数据共享服务管理办法》《新葡京娱樂网络安全管理办法》等多项制度;基础设施持续升级,院机关优化网络安全设施,引入专业运维公司;2022年实现院属单位网站集约化管理,2024年全面部署并启动信息系统网络安全等保工作,2025年开展全院网络安全检查。网络安全防控能力稳步提升,修订应急预案与处置流程,将网络安全责任纳入年度绩效考核,全院网络安全得到加强。
(二)主要差距与挑战
我院信息化建设起步晚、基础薄弱,面对数字中国、数字湖南建设的新形势新要求,在服务我省“三高四新”和院“一体两翼三支撑”战略中仍存在诸多不足:
1.认知层面:全院对地质大数据价值和信息化驱动发展的认识呈现“上热中温下冷”,数字思维和赋能能力不足。
2.机制层面:统筹协调机制不健全,各单位、各部室各自为政,高效联动的工作模式尚未形成。
3.业务层面:地质资料数字化程度低,历史资料价值挖掘受限;信息化与地质业务融合不深,数据处理、分析、评价能力有待提升。
4.服务层面:数据共享渠道不畅,“数据孤岛”现象突出,高质量地质信息产品匮乏,服务重大战略的精准度不足,“数据+知识”服务模式尚未形成。
5.人才层面:信息化人才统筹管理和集约使用不足,“地质+信息化”跨界融合型人才储备短缺,亟须引进与培养。
二、发展目标与总体设计
(一)发展目标
——总体目标(2030年)
依托湖南省地质大数据中心,构建核心地质数据库体系,实现地质数据高度集成整合,建成地质“一张图”、监测预警“一平台”、资源资产“一本账”、设备装备“一个库”、智能决策“一系统”,以数智驱动专业技术、内部管理和要素统筹,打造用数赋智一流的湖南地质。湖南地质数字化、信息化水平达到中部地区行业一流,力争进入全国第一方阵。
——阶段目标
短期(2025-2027年):建成院数字地质平台并集成重点应用;基本完成成果地质资料数字化,核心地质数据库建设完成50%;研发3-5个业务系统,数据集成共享比例达50%;全面建成湖南省地质大数据中心。
中期(2028-2030年):全面完成核心地质数据库建设,实现数据动态分级分类管理100%覆盖;初步达成地质业务全流程数字化,AI技术广泛应用于找矿、灾害预警等领域,数据共享率超80%,形成“云+端”业务模式。
展望(2035年):数字化发展水平跻身全国行业前列,建成资源集约高效、数据整合共享、业务协同联动的地质信息化体系,有力支撑湖南地质事业现代化。
(二)总体设计思路
坚持“院抓统筹,系统推进;总体规划,分步实施;一所支撑,多所协同;共建共享,服务发展”原则,运用云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,聚焦地质数据“聚、通、用”全生命周期,汇聚全院数据资源,建立分类分级体系,打造内部数据共享服务平台;围绕“管理信息化、业务信息化、服务信息化和科研信息化”四大方向,推动信息技术与地质工作深度融合,充分发挥地质信息支撑作用。
(三)体系框架设计
参照《数字中国建设整体布局规划》“2522”框架,构建湖南地质信息化“2322”体系:
1.“2”大基础底座:筑牢数字化根基
新一代数字基础设施:整合分散系统与数据资源,集成各类专业模型,形成“生产-管理-服务-科研”闭环生态;构建覆盖全省的智能化地质感知网络,融合5G、北斗定位等技术保障数据实时回传;依托省政务云和本地化AI部署,搭建高性能算力与存储支撑体系。
地质数据资源体系:整合11大类25小类地质数据,构建全省统一地质数据库,建立全流程标准规范体系;打造省级数据共享服务平台,重点建设长株潭城市群等区域三维地质模型,形成湖南地质数字空间基底。
2.“3”位一体:深化数字技术融合应用
经济建设领域:构建“AI+物探大数据”智能勘探系统,实现战略矿产精准勘查;打造绿色矿山全生命周期数字监管平台;推动地质遗迹数字化建档与地质旅游开发;建立地质大数据共享机制,创新实体资产管理模式。
生态文明领域:运用遥感监测、AI算法实现生态修复动态评估;升级“空天地”一体化地灾防控体系;构建土壤地下水污染数字孪生模型;探索区块链技术赋能生态资产确权与碳汇交易。
社会建设领域:开通地质信息公共服务门户,实现灾害预警“秒级直达”;建立公益性地质产品共享库;开发民生工程地质安全查询平台与社区级地灾风险“微网格”管理系统,运用区块链保障数据安全与版权存证。
3.“2”大能力:强化创新体系与安全屏障
数字技术创新体系:组建“地质+数字”创新团队,攻关AI+找矿等核心技术;推动量子通信、区块链等前沿技术应用;建设省级地质数字技术孵化基地,促进产学研成果转化。
数字安全屏障:建立地质数据分级分类管理制度;构建网络安全防护体系,定期开展渗透测试与应急演练;探索基于区块链的数据存证平台,确保数据可追溯、不可篡改。
4.“2”个环境:优化数字化发展环境
营造数字化发展环境:强化数字思维,建立地质数据产权与分类有偿使用制度;设立数字化转型专项资金;通过“四大工程”“四大专项行动”培育复合型人才;完善信息化评估体系,将关键指标纳入绩效考核。
畅通外部合作环境:与高校、企业共建联合创新团队;共享非涉密数据接口,举办创新大赛;主导编制区域地质模型共享标准;与能源、应急等部门建立数据共享合作机制。
三、主要任务与核心举措
(一)夯实数据底座
1.核心目标:搭建全院统一的地质大数据共享服务平台,整合院属单位专业数据库,形成全域共享的地质大数据资源池,充分挖掘数据价值,拓展应用开发与服务对象。
2.主要举措:
加速地质资料数字化:优先开展重点矿种、重点区域存量地质资料数字化,推动管理模式从“纸质化”向“数字化”转型。
构建核心数据库体系:优先建成8个核心数据库,明确各所建设职责与更新机制,其余数据库按需建设。
深化数据共享机制:提升平台数据管理与支撑能力,优化共享申请和审批流程,实现数据集成汇聚、互联互通与业务协同。
推进外部协同开放:稳妥推进与中国地调局、省自然资源厅等部门的数据共享,逐步向社会公众开放数据服务。
完善数据治理体系:制定数据治理计划与标准规范,开展质量评估与安全监督;建立全生命周期政务数据治理制度;强化数据质量管理,制定评估指标体系,定期生成质量报告并开展服务考核。
(二)搭建四大维度的数字地质平台体系
1.核心目标:以地质大数据为核心驱动力,通过业务、管理、服务、科研四大信息化维度协同推进,构建“数据贯通、智能驱动、应用融合”的数字地质平台体系,形成闭环生态,支撑地质行业转型升级与经济社会高质量发展。
2.主要举措:
业务信息化:建设智能化地质找矿平台、地质灾害监测预警平台,研发矿产资源预测评价等核心业务系统。
管理信息化:建设全流程项目管理平台与地质资产管理平台,实现项目全生命周期管理与地质数据资产登记、评估、交易。
服务信息化:对接政务信息系统,建设专业数据服务平台与科普便民服务平台,提供多元化地质服务。
科研信息化:搭建云端科研服务平台,建设知识发现与管理平台,辅助科研人员高效开展研究。
推进统筹集约:规范信息化项目集约化建设,非涉密系统依托院数字地质平台搭建,强化数据共享审核与验收考核,将数据共享纳入项目绩效评价。
(三)构建地质数据多样化的应用场景
1.核心目标:运用现代信息技术深度整合地质信息,提升地质工作认知精度与决策效率,精准支撑资源勘探、灾害防治等重大需求,实现地质工作数字化转型与智能化升级,保障国家资源、工程与生态安全。
2.主要举措:
部署本地化AI能力:在院中心机房部署大模型,构建本地知识库,支撑智能问答、地质分析、智能找矿等应用场景。
深化AI技术应用:运用AI技术优化矿产勘探建模、地质灾害监测预警与应急决策,提升工作效率与可靠性。
服务生态保护修复:整合生态地质调查数据,为矿山生态修复、湿地保护提供全流程服务。
培育数据产业生态:开放地质数据接口,引导社会资本参与地质信息产品研发,形成完整产业链条。
(四)完善网络信息安全体系
1.核心目标:构建“全面纵深防御、动态主动防护、协同联防联控、统筹集约建设”的网络与信息安全体系,实现关键信息系统三级等保覆盖率100%、核心数据加密率100%、网络基础设施统一管控率≥80%、年度网络安全培训覆盖率100%,每年开展不少于1次攻防演练。
2.主要举措:
整合网络资源:推动全院网络安全体系集约化建设,基本建成统一的安全监测、预警与应急响应平台,持续提升主动防御与协同处置能力;建成覆盖院机关与15个所的非涉密业务网,安全接入政务外网;推进IPv6部署,扩容核心骨干网络带宽。
强化数据安全:建立数据分类分级标准,加强权限管控与访问审核;建立数据资源总台账,推进存量数据标签化;完善加密机制,开展全生命周期安全管理。
筑牢网络安全:统筹应用系统运维与网络安全集约化管理,落实等级保护制度;完善网络安全基础设施,推进硬件资源集约化;建设网络安全管理平台,实现“一盘棋”管理。
提升防护能力:补齐安全防护短板,构建全院统一“安全大脑”;推广国产密码技术;定期开展安全培训与应急、攻防演练,探索建立网络数据安全统一运营机制。
(五)健全工作机制与制度体系
1.完善工作机制。院网络安全和信息化领导小组统筹协调重大事项;院数字地质建设领导小组负责规划、决策与资源调配;地质信息室承担管理和监管职责;大数据中心落实具体工作;院属单位梳理需求并提出建设建议。
2.构建完备的制度体系。数据与信息安全规范体系:建立全生命周期安全管理制度,明确分级分类、权限控制等要求,逐步完善相关制度文件。业务流程规范体系:优化核心业务流程,制定标准操作规程,建立数据分类分级实施细则等制度。运维与监督保障体系:完善运维管理规范,构建内部监督与风险防控机制,建立数据运营安全管理等制度。
3.探索建立现代地质数据产权制度。制定《地质数据分类分级规范》,推进确权登记;建立科学价值评估体系,引入第三方机构;健全分类有偿使用制度,探索多元流通方式;强化配套保障,建设产权登记平台,完善权益保护与收益分配机制。
四、结语
湖南地质信息化建设是支撑“一体两翼三支撑”发展战略、赋能全院高质量发展的核心引擎。本战略研究以数据要素为核心、智能化应用为引擎、社会化服务为导向,系统规划了至2030年的发展蓝图与实施路径。通过构建坚实的数据底座、先进的平台体系、智能的应用场景、可靠的安全屏障和完善的保障机制,致力于提升湖南地质工作的数字化、网络化、智能化水平,有力保障国家能源资源安全,精准服务湖南“三高四新”美好蓝图,为建设现代化新湖南贡献坚实的地质智慧与力量。(文/院数字地质建设课题组 编辑/黄利群)
课题组成员:李晴日 新葡京娱樂党委委员、副院长;汪巧红、王剑、叶珂、李胜苗、张彤蕴、李启萍、胡诗薇




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